近年來，江蘇省大力推動裝配化裝修，推廣整家整裝模式，持續(xù)優(yōu)化“煥新”政策，提高家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼的資金占比，鼓勵(lì)環(huán)保裝修和綠色工業(yè)化定制內(nèi)裝，探索加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)，將裝配化裝修產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入好房子的高品質(zhì)建設(shè)中。
一、擁抱政策促產(chǎn)業(yè)
江蘇省按照國家政策導(dǎo)向出臺了一系列政策文件，如《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展實(shí)施意見的通知》《省政府關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確提出了裝配式建筑和裝配化裝修的發(fā)展目標(biāo)：到2025年，裝配式建筑占同期新開工建筑面積比例達(dá)到50%，裝配化裝修建筑占同期新開工成品住房面積比例達(dá)到30%。
江蘇各地市也出臺了相應(yīng)的政策措施，如：南京市從2023年起對出讓的新地塊明確要求居住建筑單體預(yù)制裝配率不低于50%，公共建筑單體預(yù)制裝配率不低于45%。蘇州提出到2025年末，全市新開工裝配式建筑面積占同期新開工建筑面積的比例達(dá)到50%以上，成品化住房占新建商品住宅70%，裝配化裝修占成品住房比例達(dá)到30%。南通房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在土地出讓環(huán)節(jié)中應(yīng)明確裝配式建筑具體要求，同時(shí)可以明確給予不超過2%的容積率獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)在人才公寓、公租房、政策性租賃住房等新開工項(xiàng)目應(yīng)用裝配化裝修。
二、行業(yè)發(fā)展見成效
江蘇省企業(yè)依據(jù)政策大力發(fā)展裝配化裝修。金螳螂、柯利達(dá)、科逸、和能人居等企業(yè)在裝配化轉(zhuǎn)型方面具備了成熟的技術(shù)體系與產(chǎn)業(yè)規(guī)模。骨干企業(yè)積極參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)政策研究；打造裝配化裝修技術(shù)創(chuàng)新中心，建立裝配化裝修產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，發(fā)布裝配化裝修發(fā)展報(bào)告；著力培育產(chǎn)業(yè)急需的相關(guān)人才，參與建設(shè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。自2020年以來，江蘇省連續(xù)3年將裝配化裝修作為全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進(jìn)會現(xiàn)場觀摩的主要內(nèi)容，加大宣傳力度。在省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范類別中新增設(shè)立裝配化裝修示范工程，目前，累計(jì)有18個(gè)示范項(xiàng)目，總建筑面積約132.35萬㎡。逐步形成以點(diǎn)帶面的良好形勢。通過健全政策體系、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系，以及目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，江蘇省采用裝配化裝修的新建成品住房面積持續(xù)增加。
三、結(jié)合發(fā)展完善標(biāo)準(zhǔn)
一是高品質(zhì)重點(diǎn)工作開展。2024年2月，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱“省廳”）和省自然資源廳聯(lián)合起草了《關(guān)于支持住宅品質(zhì)改善提升若干措施》，3月，省廳發(fā)布《江蘇省改善型住宅設(shè)計(jì)與建造導(dǎo)則》，從戶型設(shè)計(jì)、空間優(yōu)化、材料選用、建造管理等方面著力提升住宅性能品質(zhì)。其中第4.6節(jié)“室內(nèi)裝修及部品部件”中提出：改善型住宅宜采用裝配化裝修，裝配化裝修應(yīng)與結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備和管線系統(tǒng)進(jìn)行集成設(shè)計(jì)；改善型住宅宜采用輕質(zhì)隔墻或裝配化隔墻實(shí)現(xiàn)空間靈活可變布局；優(yōu)先選用裝配化廚房、裝配化衛(wèi)生間等工業(yè)化部品部件。政策和技術(shù)文件發(fā)布后，各地積極響應(yīng)，多個(gè)設(shè)區(qū)市已制定實(shí)施了細(xì)化政策。
二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。江蘇省裝飾裝修發(fā)展中心利用江蘇省房屋安全與裝修改造數(shù)字化工程研究中心組織省內(nèi)龍頭企業(yè)和科研院所，開展了裝配化裝修關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用、裝配化裝修建材生產(chǎn)階段碳排放計(jì)算方法等相關(guān)課題研究。系統(tǒng)梳理了居住建筑裝配化裝修相關(guān)體系，從全壽命周期角度，為裝配化裝修技術(shù)發(fā)展方向提供技術(shù)支撐。同時(shí)編制發(fā)布了6項(xiàng)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，包括《裝配化裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《裝配化裝修施工質(zhì)量檢測驗(yàn)收規(guī)程》《成品住房裝配化裝修構(gòu)造圖集》《裝配化裝修評定標(biāo)準(zhǔn)》等。裝配化裝修技術(shù)體系已基本建立。同時(shí)，為適應(yīng)好房子高品質(zhì)的建設(shè)要求，江蘇省裝飾裝修發(fā)展中心聯(lián)合江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站開展《住宅裝飾裝修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修編工作，計(jì)劃在2025年底完成修編工作。該標(biāo)準(zhǔn)的修編將把《成品住房裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求納入其中，并將加入裝配化裝修相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，推廣應(yīng)用于全裝修商品房、精裝修保障房、家庭裝修等項(xiàng)目的驗(yàn)收。
四、選取重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展
一是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展政策。繼續(xù)鼓勵(lì)在高品質(zhì)綠色建筑、改善型住宅項(xiàng)目建設(shè)中融入裝配化裝修技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)融合創(chuàng)新。在城市更新、適老化改造、以舊換新等工作中，拓展裝配化裝修技術(shù)應(yīng)用場景。推動智能建造和智慧家居等新技術(shù)與裝配化裝修產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展。
二是加大人才培育力度。2024年11月教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)布《關(guān)于做好2025年職業(yè)教育擬招生專業(yè)設(shè)置管理工作的通知》，并發(fā)布2024年職業(yè)教育專業(yè)目錄增補(bǔ)清單。其中，土木建筑大類2024年增補(bǔ)“裝配化裝修技術(shù)、建筑加固與修復(fù)技術(shù)”專業(yè)。省廳裝飾裝修發(fā)展中心將聯(lián)合江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)會積極與人社部門溝通協(xié)調(diào)，力爭將“裝配化裝修技能工人”納入職業(yè)技能分類目錄，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加快產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)，推動開展職業(yè)技能培訓(xùn)和考核認(rèn)定工作。江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織申請了土木建筑大類2024年增補(bǔ)“裝配化裝修技術(shù)”專業(yè)，并獲得通過。該校將在建筑裝飾學(xué)院開設(shè)此專業(yè)，2025年9月正式招收第一屆學(xué)生。學(xué)院也積極參與全國裝配化裝修職業(yè)技能大賽，三次參賽均取得優(yōu)異成績。
三是力促政策落地。結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“好房子”建設(shè)要求，以及江蘇省《關(guān)于支持住宅品質(zhì)改善提升若干措施》對高品質(zhì)建設(shè)的實(shí)施方案的具體要求，江蘇將開展“改善型住宅”建設(shè)調(diào)研、《改善型住宅室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量管理手冊》的編寫、住宅裝飾裝修品質(zhì)提升關(guān)鍵機(jī)制研究課題等工作。力爭把裝配化裝修從整體技術(shù)層面，推進(jìn)到具體的專項(xiàng)工作中去；把研究層面的內(nèi)容，帶入到基層的實(shí)際工作中。
四是鼓勵(lì)企業(yè)出海擴(kuò)市場。落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，積極引導(dǎo)裝配化裝修企業(yè)拓展海外市場。打破企業(yè)勞務(wù)輸出的傳統(tǒng)理念，跳出國內(nèi)市場，依托國內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)鏈集群、專業(yè)人才集中的優(yōu)勢，首先在國內(nèi)完成方案設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、物流與配套，再到海外現(xiàn)場裝配化施工。裝配化裝修出海不僅減少了對涉外勞動力的依賴，也可以規(guī)避擠占國外勞動力市場的風(fēng)險(xiǎn)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)能輸出。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳裝飾裝修發(fā)展中心
曹寧 范文 張?jiān)茣?/p>
來源：《建筑》2025年第5期