信息名稱: |
省政協十三屆三次會議第0478號提案答復——關于進一步推進城市屋頂綠化建設的提案 | ||
索引號: |
014000052/2025-00665 | ||
發布機構: |
江蘇省住房和城鄉建設廳 | 文件編號: | |
生成日期: |
2025-07-23 | 時效: | |
內容概述: |
省政協十三屆三次會議第0478號提案答復——關于進一步推進城市屋頂綠化建設的提案
屋頂綠化具有增加城市綠量、促進建筑節能、控制雨水徑流、緩解城市熱島效應等積極作用,對于改善城市人居環境具有重要意義。近年來,我廳在加強城市屋頂綠化建設方面開展了以下工作:
一是加強政策引導。為加強屋頂綠化建設,我廳于2015年提請省政府辦公廳印發《關于推進海綿城市建設的實施意見》,提出新建住宅小區要推廣建筑雨水收集利用和屋頂綠化技術;在大型公共項目建設中推廣使用透水鋪裝、屋頂綠化、下凹式綠地和下沉式廣場。2021年印發《省住房城鄉建設廳關于推進碳達峰目標下綠色城鄉建設的指導意見》,鼓勵開展屋頂綠化,提高城市空間三維綠量,持續提升生態效益和碳匯總量。在《江蘇省“十四五”城市園林綠化規劃》中提出要著力提升園林綠化增匯減排水平,因地制宜開展公共建筑屋頂綠化、主次干道沿線院墻、圍欄及立體交通設施垂直綠化,提高城市綠視率,構建釋氧匯碳、降低城市熱島效應的綠色碳匯空間。2022年,我廳印發《省住房城鄉建設廳關于做好“樂享園林”民生實事工作的通知》,提出因地制宜實施屋頂綠化,打造可體驗種植、健康療愈、社會交往的綠色空間。各地也積極加強政策引導,南京、無錫、常州、蘇州等地在城市綠化條例中,明確鼓勵開展屋頂綠化建設。
二是強化技術支撐。2014年,我廳出臺《江蘇省城市居住區和單位綠化標準》,提出應因地制宜推進屋頂綠化和垂直綠化,并規定不同類型屋頂綠化折算綠地率的計算比例。2015年編制出臺《立體綠化技術規程》,對屋頂綠化的設計、施工、驗收、養護管理等方面提出相關技術要求。2017年編制出臺《江蘇省海綿城市建設適生植物應用指南》,提出在海綿城市建設中,省內不同地區屋頂綠化適用的植物品種和搭配模式。2024年編制出臺《江蘇省改善型住宅設計與建造導則》,提出鼓勵采用屋頂綠化、空中花園、墻面垂直綠化等多種方式,形成多層次、立體的綠化景觀效果,營造宜居的住區環境。
三是指導地方實踐。我廳指導各地積極探索屋頂綠化項目實踐,南京市通過市級專項資金支持屋頂綠化建設,實施紫東國際創意園區全部建筑覆蓋屋頂綠化,還實施了銀城廣場輔樓屋頂綠化、圣和府邸酒店屋頂綠化等項目,并探索自動澆灌管養。無錫市以立體綠化拓展城市綠化空間、緩解城市熱島效應,近年來,在保利達江灣城、香檳街鉑悅府等住宅項目開展屋頂綠化建設,在信捷電器、新田鼎力、馬山健適醫療等企業實施屋頂綠化。鹽城市積極探索在屋頂綠化、垂直綠化中應用新技術、新材料和新工藝,實施銘城設計院辦公大樓屋頂綠化、中鷹黑森林小區屋頂綠化等項目。徐州、蘇州、南通、宿遷等地也積極推進城市屋頂綠化,累計保有量在全省靠前。
截至2024年底全省已累計建成屋頂綠化超114萬平方米,雖然我省在屋頂綠化建設方面進行了積極探索,但是由于建筑屋頂環境存在溫度變化大、風力強等特殊情況,后期植物管養和更換成本也較高,各地在推進屋頂綠化時面臨一定的困難。下一步,我們將結合您的意見和建議,在以下幾個方面進一步加強相關工作,推進城市屋頂綠化建設。
一是加強政策支持。《江蘇省城市綠化管理條例》已列入《江蘇省人大常委會立法規劃(2023-2027年)》的調研項目,我廳將加強城市屋頂綠化相關內容的調查研究,爭取在《條例》修訂中形成針對性的條款。鼓勵各地結合城市更新、海綿城市建設等工作,加強屋頂綠化建設。
二是加強技術研究。結合我省地方標準《立體綠化技術規程》修訂工作,充分總結近年來我省屋頂綠化建設的經驗做法和難點堵點,進一步優化細化設計、施工、養護等環節的規定和要求。同時,加強屋頂綠化適生植物品種、設施設備研發和低成本養護技術研究,更好推動屋頂綠化可持續建設管理。
三是加強宣傳推廣。學習借鑒國內外屋頂綠化建設優秀案例和先進管養經驗,結合省內各地項目實踐,在“園林藝術生活”公眾號等平臺進行專題宣傳,促進行業交流互鑒。結合“公園生活季”等線下活動,向市民群眾宣傳屋頂綠化科普知識,提升公眾知曉度和參與度。