關(guān)于印發(fā)《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府
信息公開實施辦法（試行）》的通知
蘇建法(2008)216號
省建管局、廳機關(guān)各處室、各直屬單位：
現(xiàn)將《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，希按辦法要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題請及時與廳辦公室聯(lián)系。
特此通知。
附件：《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開實施辦法（試行）》
二○○八年七月一日
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳政府信息公開實施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我廳的政府信息公開工作，實現(xiàn)政府信息公開的規(guī)范化、制度化，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省政府信息公開暫行辦法》[蘇政發(fā)（2005）95號]，制定本辦法。
第二條 廳機關(guān)各處室和所屬各事業(yè)單位實施政府信息公開活動，適用本辦法。
第三條 政府信息以公開為原則，不公開為例外。
政府信息公開遵循公平、公正、合法、全面、真實、及時、便民的原則。
第四條 廳辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作，具體職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的公開事宜；
（二）受理和處理政府信息公開申請；
（三）保管、維護(hù)和更新本機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開的政府信息；
（四）組織編制省建設(shè)廳政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；
（五）對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查；
（六）省建設(shè)廳規(guī)定的與政府信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第五條 廳信息中心在辦公室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，具體承擔(dān)用于公開發(fā)布省建設(shè)廳政府信息的網(wǎng)站建設(shè)、管理和維護(hù)，更新網(wǎng)絡(luò)信息。
第六條 按照職責(zé)對應(yīng)原則，實行政府信息公開責(zé)任制。
廳政務(wù)公開和政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)政府信息公開工作。
廳機關(guān)各處室和所屬各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定專人辦理政府信息公開的具體工作，各部門和單位的負(fù)責(zé)人對本部門、本單位的政府信息公開工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 政府信息的主動公開
第七條 下列政府信息為主動公開的內(nèi)容：
（一）機構(gòu)概況
1．主要職能；
2．領(lǐng)導(dǎo)及分工；
3．內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置、機構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式；
4．直屬單位的設(shè)置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式；
5．受理投訴、舉報的部門、職能、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式。
（二）政策法規(guī)
1．法律；
2．法規(guī)
（1）行政法規(guī)；
（2）地方性法規(guī)。
3．規(guī)章
（1）國務(wù)院部門規(guī)章；
（2）省政府規(guī)章。
4．規(guī)范性文件
（1）政府規(guī)范性文件；
（2）省建設(shè)廳規(guī)范性文件。
（三）規(guī)劃計劃
1．中、長期規(guī)劃；
2．階段性規(guī)劃、計劃；
3．年度工作計劃。
（四）業(yè)務(wù)工作
1．各類業(yè)務(wù)文件；
2．年度重點工作安排；
3．工作總結(jié)；
4．各類統(tǒng)計結(jié)果；
5．各類評比、表彰結(jié)果；
6．其他業(yè)務(wù)工作情況。
（五）其他
1．行政許可事項的內(nèi)容、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、辦理機構(gòu)及其地址和聯(lián)系方式、需要提交的全部材料目錄、申請表格或者示范文本、審批結(jié)果；
2．行政事業(yè)性收費項目的目錄、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和繳納時限。
第八條 主動公開的政府信息通過省建設(shè)廳網(wǎng)站（http://jscin.jiangsu.gov.cn）予以公布，相同內(nèi)容的紙質(zhì)文本原件同時報送給省檔案館，以方便公眾查閱。
在廳機關(guān)辦公場所設(shè)立信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施，以方便公眾查閱相關(guān)主動公開的政府信息。
對于主動公開的政府信息中需要公眾廣泛知曉的特殊和重要的政府信息，還應(yīng)當(dāng)通過報刊、廣播、電視、召開新聞發(fā)布會等方式予以公開。
第九條 辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)廳機關(guān)各處室和所屬各事業(yè)單位政府信息公開的審核工作。
發(fā)布的政府信息涉及其他行政機關(guān)的，由辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通和確認(rèn)，以保證所發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
第十條 各類信息形成前，具體承辦的部門和單位的負(fù)責(zé)人在提交辦公室審核的同時，應(yīng)當(dāng)就是否公開、公開的范圍、公開的形式提出初步意見。
一般信息由辦公室審核確認(rèn)；規(guī)范性文件和重要的業(yè)務(wù)信息經(jīng)辦公室審核后，報廳分管領(lǐng)導(dǎo)審定；涉及敏感問題或者重大事項的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)廳常務(wù)會議研究決定。
第十一條 主動公開的政府信息，除法律、法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)，由信息中心在省建設(shè)廳網(wǎng)站上予以公開，相同內(nèi)容的紙質(zhì)文本原件由辦公室報送到省檔案館。
第十二條 省建設(shè)廳政府信息公開目錄、省建設(shè)廳政府信息公開指南由辦公室按照省政府的統(tǒng)一要求，組織廳有關(guān)部門和單位進(jìn)行編制，并及時進(jìn)行調(diào)整。
主動公開的政府信息都應(yīng)當(dāng)編入政府信息公開目錄。
編制完成的省建設(shè)廳政府信息公開目錄、省建設(shè)廳政府信息公開指南及對省建設(shè)廳政府信息公開目錄進(jìn)行的調(diào)整，由辦公室及時報送省檔案館。
第十三條 省建設(shè)廳政府信息公開年度工作報告由辦公室組織編制，并于每年的3月31日之前公布。
第三章 政府信息的依申請公開
第十四條 公民、法人或者其他組織（以下簡稱“申請人”）可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用信函、傳真等書面形式或者電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式，向我廳提出獲取相關(guān)政府信息的申請。
申請人采用書面形式確有困難的，可以采用口頭形式當(dāng)面申請。
第十五條 廳辦公室負(fù)責(zé)受理和處理申請人的申請。
受理人員受到申請，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行登記。申請人的申請未采用“江蘇省建設(shè)廳政府信息公開申請表”（格式見附件）形式的，由受理人員填寫該表。
“江蘇省建設(shè)廳政府信息公開申請表” 的電子文本格式由廳信息中心在省建設(shè)廳網(wǎng)站上提供，以方便申請人提出申請。
申請人當(dāng)面申請的，受理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場代為填寫“江蘇省建設(shè)廳政府信息公開申請表”。
第十六條 對于公開政府信息的申請，由辦公室會同相關(guān)處室，根據(jù)下列不同情況分別作出答復(fù)：
（一）已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑；
（二）不應(yīng)當(dāng)公開的，告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于我廳公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請內(nèi)容不明確的，告知申請人作出更改、補充。
第十七條 應(yīng)當(dāng)主動公開但尚未公開的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需的政府信息，并自收到申請之日起5個工作日內(nèi)予以公開。
第十八條 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，告知申請人可以公開的信息內(nèi)容。
第十九條 申請公開的政府信息涉及商業(yè)機密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不予公開。但是，經(jīng)辦公室提請廳常務(wù)會議研究決定，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第二十條 對于政府信息公開的申請，可以當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。
不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
按照本辦法第十九條規(guī)定征求第三方意見所需的時間不計算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十一條 申請人可以選擇郵寄、快遞、傳真、電子郵件等方式獲取政府信息，也可以自行領(lǐng)取。
向申請人提供政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人在申請中要求的形式提供；無法按照申請人要求的形式提供的，通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者采用其他適當(dāng)?shù)男问教峁?/span>
第四章 考核、評議和責(zé)任追究
第二十二條 政府信息公開工作采取日常考核與年度考核、評議相結(jié)合的方法。日常考核隨機進(jìn)行；每年年末集中對上一年度的工作情況進(jìn)行考核和評議。
評議采取內(nèi)部評議和社會評議相結(jié)合的方法。
隨機考核由辦公室負(fù)責(zé)。年末的集中考核由另行組織的考核組負(fù)責(zé)。
第二十三條 考核和評議的主要內(nèi)容包括：
（一）按照本辦法的規(guī)定實施主動公開、依申請公開的情況；
（二）省建設(shè)廳政府信息公開指南、省建設(shè)廳政府信息公開目錄、省建設(shè)廳政府信息公開年度工作報告的編制和修訂情況；
（三）社會評議情況；
（四）對政府信息公開工作的舉報及調(diào)查核實情況；
（五）其他需要考核和評議的內(nèi)容。
第二十四條 政府信息公開工作作為年度工作任務(wù)完成情況的一個重要方面，納入對處室、單位年度考核的業(yè)務(wù)建設(shè)考核和對處級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)成效考核的內(nèi)容。
第二十五條 廳機關(guān)各處室及其工作人員、廳所屬各事業(yè)單位及其工作人員在政府信息公開工作中有違反有關(guān)規(guī)定行為的，或者公民、法人或者其他組織對我廳未按規(guī)定辦理政府信息公開事宜的行為提出舉報的，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理和處理。造成嚴(yán)重后果或者未在規(guī)定期限內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行整改的，追究其相應(yīng)的責(zé)任。
舉報的受理部門和受理電話應(yīng)當(dāng)對外公布。
第二十六條 經(jīng)調(diào)查確實存在違反規(guī)定的行為的，按照相關(guān)規(guī)定給予處理。
第五章 附則
第二十七條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，并可以根據(jù)試行的情況適時進(jìn)行修訂和調(diào)整。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。